內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)

【打印】 【發(fā)布時(shí)間：2013-04-03】

內(nèi)政發(fā)[2013]4號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
　　為進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱高校畢業(yè)生）就業(yè)工作，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2011]16號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：
　　一、積極拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域
　　（一）建立投資帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制。各地在安排政府投資、重大建設(shè)項(xiàng)目和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮擴(kuò)大就業(yè)的需要，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和約束各類企業(yè)特別是新上項(xiàng)目，有計(jì)劃安排一定數(shù)量的崗位用于招收高校畢業(yè)生；對(duì)接收安置高校畢業(yè)生的企業(yè)，在貸款、稅收、項(xiàng)目支持等方面給予優(yōu)惠政策。具體辦法由各地自行制定。
　?。ǘ┕膭?lì)各類企業(yè)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）普通高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額扣除標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。對(duì)當(dāng)年招收高校畢業(yè)生達(dá)到現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上（含20%）的中小企業(yè)，地方財(cái)政要優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)10%）以上的，可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。對(duì)企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面，享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
　　（三）鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，結(jié)合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要開(kāi)展研究，并按照公開(kāi)、自愿、雙向選擇的原則，在所承擔(dān)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。聘用高校畢業(yè)生的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助可按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
　　二、鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)
　?。ㄋ模┕膭?lì)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)。自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用；旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，應(yīng)采取有效措施積極吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生報(bào)考。按照統(tǒng)一征集崗位、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一服務(wù)管理的原則，統(tǒng)籌實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到嘎查村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)支牧、支醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生社區(qū)民生工作志愿服務(wù)計(jì)劃”、“面向中小企業(yè)和非公有制企業(yè)人才儲(chǔ)備計(jì)劃”等六類基層服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)在公益性崗位就業(yè)并符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
　　（五）促進(jìn)六類基層服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿高校畢業(yè)生就業(yè)。自治區(qū)選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作每年要安排一定比例職位，面向六類服務(wù)基層項(xiàng)目服務(wù)期滿并且考核合格的高校畢業(yè)生進(jìn)行選拔。全區(qū)公務(wù)員考錄每年要安排不低于招錄總數(shù)15%的職位，對(duì)服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生定向考錄。實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目的事業(yè)單位相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗，全部聘用相應(yīng)崗位服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生；全區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員，旗縣及旗縣以下事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)40%、盟市及盟市以上事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)20%的崗位，對(duì)服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生定向招聘；今后事業(yè)單位公開(kāi)招聘不再對(duì)服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生實(shí)行加分政策，學(xué)歷和專業(yè)條件可適當(dāng)放寬。在服務(wù)地參加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開(kāi)招聘的，不受盟市、旗縣戶籍限制。凡在自治區(qū)境內(nèi)落實(shí)了接收單位的，服務(wù)期限計(jì)算工齡，接收單位所在地區(qū)準(zhǔn)予落戶。
　?。┕膭?lì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)旗縣以下基層單位就業(yè)，服務(wù)期達(dá)到3年以上（含3年）的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機(jī)關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級(jí)別工資高定1至2檔；在事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)。
　　三、鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
　　（七）放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。凡法律法規(guī)和政策未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域均向創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生開(kāi)放，只要不涉及國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，高校畢業(yè)生均可申請(qǐng)工商登記，按有關(guān)規(guī)定享受免費(fèi)核發(fā)執(zhí)照（證書(shū)）等優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，可將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；允許能有效劃分的同一地址登記為多家高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
　?。ò耍┘哟蠖愘M(fèi)減免力度。持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
　?。ň牛┘哟笮☆~擔(dān)保貸款扶持力度。擴(kuò)大高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和貼息項(xiàng)目，按照“非禁即入”的原則，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目全部納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍并按微利項(xiàng)目據(jù)實(shí)全額貼息。反擔(dān)保范圍、小額擔(dān)保貸款額度按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)[2012]135號(hào)）執(zhí)行。
　?。ㄊ┙?chuàng)業(yè)資助制度。有條件的地區(qū)要加大財(cái)政投入，并積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資資金，探索財(cái)政資金、風(fēng)險(xiǎn)投資等與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)賽事的對(duì)接模式，規(guī)范發(fā)展民間融資，多渠道加大創(chuàng)業(yè)資金投入。貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，經(jīng)創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門認(rèn)定，一次性給予每人不低于5000元的場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)資金中列支。
　?。ㄊ唬┘訌?qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各類高校要廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，積極開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理。對(duì)登記失業(yè)高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生到經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加標(biāo)準(zhǔn)化的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（含創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)），培訓(xùn)合格的，原則上每人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2000元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)核定。其中，6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼；6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼。各地可結(jié)合實(shí)際，制定具體支付辦法。
　?。ㄊ┘涌旄咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，依托高等院校、科研院所、企業(yè)集團(tuán)和各類開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，因地制宜建設(shè)一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園和孵化基地。“十二五”期間，每個(gè)盟市至少設(shè)立1個(gè)具有一定規(guī)模的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園和1個(gè)以上具有一定規(guī)模的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，各旗縣和高校也要設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園或孵化基地。對(duì)在創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)扶持政策，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率。對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生，經(jīng)認(rèn)定進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦企業(yè)的，給予其一定比例的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為三年，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)資金中列支，具體房租補(bǔ)貼辦法由各地自行制定。
　　四、支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)和技能培訓(xùn)
　?。ㄊ┲С指咝．厴I(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)期間基本生活補(bǔ)助政策，按月給予參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的高校畢業(yè)生不低于見(jiàn)習(xí)單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基本生活補(bǔ)助，基本生活補(bǔ)助費(fèi)用由見(jiàn)習(xí)單位和地方政府分擔(dān)，其中政府分擔(dān)部分由各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金列支。見(jiàn)習(xí)單位要加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)場(chǎng)所的安全管理，并為參加見(jiàn)習(xí)的高校畢業(yè)生購(gòu)買保險(xiǎn)金額不低于20萬(wàn)元的人身意外傷害保險(xiǎn)。見(jiàn)習(xí)單位支出的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用，不計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，但符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
　?。ㄊ模┲С指咝．厴I(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定。對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)其取得職業(yè)資格證書(shū)（未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）或就業(yè)情況，按照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的通知》（人社部發(fā)[2012]20號(hào)）的有關(guān)要求給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)高校畢業(yè)生通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。上述所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
　　五、大力加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助
　　（十五）繼續(xù)推進(jìn)和深化高等教育改革。根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和“訂單式”、“定向式”培養(yǎng)，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)力度，使高校的人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)模式與市場(chǎng)對(duì)人才的需求緊密結(jié)合，增強(qiáng)高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)性。各高校要全面開(kāi)展職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，將就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計(jì)劃，建立貫穿于整個(gè)大學(xué)教育期間的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的成才和就業(yè)觀念。
　　（十六）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)高校畢業(yè)生求職就業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式，完善服務(wù)措施，采取組織企業(yè)進(jìn)校園、召開(kāi)專場(chǎng)招聘會(huì)和供求洽談會(huì)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘等活動(dòng)，為高校畢業(yè)生提供方便、快捷、直接、有效的就業(yè)信息服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，提供政策發(fā)布、崗位信息、網(wǎng)絡(luò)招聘、遠(yuǎn)程面試、指導(dǎo)咨詢等就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，大力推進(jìn)各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、完善就業(yè)供求信息收集和發(fā)布制度，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)高校畢業(yè)生理性求職、用人單位積極招聘和高?？茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)。鼓勵(lì)各類職業(yè)（人才）中介機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，對(duì)為登記失業(yè)高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)成功并符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。各地要將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)納入全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，組織開(kāi)展政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
　　（十七）做好高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名制工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、教育部門和各高校要加強(qiáng)合作，進(jìn)一步完善以實(shí)名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，做好高校畢業(yè)生畢業(yè)前后的信息銜接和服務(wù)接續(xù)，建立統(tǒng)一的高校畢業(yè)生就業(yè)信息動(dòng)態(tài)發(fā)布制度。每年9月1日前，自治區(qū)教育廳向自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳提供區(qū)內(nèi)內(nèi)蒙古籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生詳細(xì)數(shù)據(jù)和初次就業(yè)信息；11月前提供內(nèi)蒙古籍區(qū)外院校畢業(yè)生詳細(xì)數(shù)據(jù)和初次就業(yè)信息。人力資源社會(huì)保障部門牽頭，教育部門配合，盡快建立以政策為支撐，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段的高校畢業(yè)生擇業(yè)、單位用人和政府公共服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺(tái)，建立實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)管理過(guò)程監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)即時(shí)統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)一、便捷、高效的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程實(shí)名制動(dòng)態(tài)服務(wù)管理體系。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要依托高等院校、社區(qū)、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)，認(rèn)真開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名統(tǒng)計(jì)工作，全面掌握我區(qū)高校畢業(yè)生特別是歷年累計(jì)未就業(yè)畢業(yè)生情況。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為已就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定提供人事、勞動(dòng)保障代理服務(wù)。對(duì)未就業(yè)的高校畢業(yè)生可按規(guī)定辦理失業(yè)登記，并納入戶籍所在地失業(yè)人員統(tǒng)一管理，全面落實(shí)為登記失業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等相關(guān)就業(yè)服務(wù)和扶持政策。
　?。ㄊ耍?qiáng)化對(duì)貧困家庭畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要將本地區(qū)貧困家庭畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生特別是未就業(yè)蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生以及登記失業(yè)一年以上畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)援助體系，建立臺(tái)帳，逐一登記，實(shí)施“一對(duì)一”的重點(diǎn)幫扶，優(yōu)先為其免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)咨詢、技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和信息服務(wù)，并向用人單位重點(diǎn)推薦，或通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)。對(duì)符合條件的人員按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。各高?？筛鶕?jù)貧困家庭畢業(yè)生的實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。
　?。ㄊ牛┐龠M(jìn)蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生就業(yè)。“十二五”期間，自治區(qū)公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開(kāi)招聘每年要從錄用（招聘）計(jì)劃總數(shù)中拿出15%的職位（崗位），專門用于定向招錄蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生，其中，旗縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位特別是蒙古族和“三少民族”人口聚居旗縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際需要提高錄用（招聘）比例；在公共服務(wù)類窗口單位要設(shè)置蒙漢語(yǔ)兼通崗位招聘蒙古語(yǔ)授課的高校畢業(yè)生；民族教育培訓(xùn)及其教研機(jī)構(gòu)在招聘教師和教研人員時(shí)要優(yōu)先招聘師范類蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生；高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目要拿出不低于招募總數(shù)15%的比例定向招募蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生；中央駐內(nèi)蒙古各類企業(yè)、自治區(qū)國(guó)有企業(yè)每年要按接收計(jì)劃20%的比例面向蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生進(jìn)行定向招錄。鼓勵(lì)蒙古語(yǔ)授課大學(xué)生輔修宜于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第二學(xué)位、第二專業(yè)或漢語(yǔ)授課的應(yīng)用類課程，學(xué)生憑合格證書(shū)或合格成績(jī)單，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)選修費(fèi)用。對(duì)招用蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生并簽訂3年以上（含3年）勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類企業(yè)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按招用人數(shù)給予用人單位3年的崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
　?。ǘ┍Ｕ细咝．厴I(yè)生就業(yè)權(quán)益。取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）地辦理落戶手續(xù)。高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的，其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算為工齡。加大對(duì)各類企業(yè)特別是中小企業(yè)在勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理，大力開(kāi)展人力資源市場(chǎng)清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和招聘過(guò)程中的各類欺詐行為。認(rèn)真執(zhí)行殘疾人就業(yè)條例的有關(guān)規(guī)定，保障殘疾人高校畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益。切實(shí)落實(shí)取消就業(yè)體檢中乙肝檢測(cè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，防止性別、學(xué)歷等各類就業(yè)歧視，維護(hù)高校畢業(yè)生公平就業(yè)權(quán)利。
　　六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　?。ǘ唬┻M(jìn)一步明確工作責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入政府政績(jī)考核內(nèi)容，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)就業(yè)督查、通報(bào)和調(diào)度，加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要牽頭做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，制定和實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，并做好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。教育部門要指導(dǎo)高校大力加強(qiáng)在校大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，并深化高等教育改革。財(cái)政部門要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排資金用于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。工商、稅務(wù)部門要落實(shí)好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)稅費(fèi)減免政策。其他各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)作為，密切配合，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的高校畢業(yè)生就業(yè)工作格局，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
　?。ǘ┘哟筘?cái)政投入力度。各級(jí)政府要根據(jù)本地實(shí)際情況和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的實(shí)際需要，建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)資金，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)地方公共財(cái)政預(yù)算收入的增長(zhǎng)幅度逐年增加。自治區(qū)本級(jí)設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)資金并逐年增長(zhǎng)，用于落實(shí)和保障高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策、創(chuàng)業(yè)園和孵化基地建設(shè)、公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作。

　?。ǘ┘訌?qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要大力宣傳促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，積極樹(shù)立和宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，自覺(jué)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。積極開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作評(píng)先表彰活動(dòng)，大力宣傳各地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)以及用人單位在接收高校畢業(yè)生方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，營(yíng)造有利于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的良好輿論氛圍。